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新华社北京11月2日电 11月1日，美国联邦政府“关门”进入第二个月，距离成为美国历史上“最长关门”仅剩几天。当天，一项覆盖美国数千万人的联邦粮食救济计划面临“未付款”问题； 《平价医疗法案》医疗保险年度参保登记已启动，保费面临激增。美联社报道称，联邦政府“关门”危机已接近“临界点”。但民主、共和两党均坚持各自党派立场，“停摆”仍无解决迹象。 10月21日，联邦雇员在美国马里兰州海厄茨维尔领取免费餐。新华社记者 李锐 联邦法官要求“首先确保我们有食物”。罗德岛州联邦地方法院法官约翰·詹姆斯·麦康奈尔 (John James McConnell)1日提出书面决定，要求联邦政府在5日之前使用现有紧急资金，部分发放联邦“补充营养援助计划”下的食品救济福利；如果联邦政府在职权范围内拨出足够的额外资金，当月的救济金必须在3月底之前全额支付。 “补充营养援助计划”覆盖约4200万人，约占美国总人口的八分之一，其中大部分收入在美国贫困线以下。负责该项目的美国农业部9月表示，计划使用联邦紧急资金来维持该项目的运行，因为“停工”影响了联邦政府的资金。但10月下旬，农业部却变卦，表示不会动用应急资金，项目资金已用完，将于11月1日停止发放粮食救济福利。10月30日，几个地方政府、非营利组织和行业工会在罗德岛州对农业部的决定提起诉讼。麦康奈尔法官 10 月 31 日裁定，联邦政府必须使用紧急资金来维持补充营养援助计划在“停摆”期间的运行。在回应农业部关于应拨出联邦紧急资金来应对飓风等灾害的论点时，麦康奈尔表示：“平衡显然倾向于确保人们有食物吃。”据美联社报道，即使有了联邦法官的命令，联邦食品救济资金的分配仍然存在很多问题。该项目每月大约需要80亿美元，许多州的救济金发放都被推迟。约翰·乌多-奥肯 (John Udo-Okon) 在纽约布朗克斯区经营一家食品救济机构市政府表示，1日凌晨4点，许多人排队领取救济品。 “这不再是一场危机……你可以看到并感受到这些人的绝望和沮丧。”这是10月31日在美国纽约一家领取粮食援助计划食品券补充营养的商店。新华社记者张丰果摄 在美国首都华盛顿，两党的“医保”之争依然激烈。国会民主、共和两党均坚守各自党派立场，联邦政府“关门”问题仍无明显解决方案。由于两党在健康保险福利支出等方面存在分歧，美国参议院未能在联邦政府资金耗尽之前通过新的临时法案。结果，从美国东部时间10月1日零点开始，联邦政府时隔近7年再次“关门”。演示克拉克党希望加强与平价医疗法案相关的福利，包括延长即将于年底到期的加拿大税收法案。强有力的医疗保险补贴、恢复部分合法居民的福利资格等都遭到了共和党的拒绝。据美国媒体报道，《平价医疗法案》医疗保险年度登记于11月1日开始，参保人数约为2400万，其中2200万人可以享受增强补贴，即可以以较低的保费参加保险。如果现有的强化补贴不能继续下去，相关参保人的保费将大幅上涨。有机构预计平均增幅可能高达114%。民主党参议院领袖查克·舒默表示，美国人正面临现代历史上前所未有的医疗保健危机。参议院共和党领袖约翰·图恩 (John Thune) 表示，他希望每个人都能“更加真实地“体验”联邦政府“关门”的压力和后果，让他们对试图解决问题变得“感兴趣”。分析人士和媒体认为，两党在医疗保险福利支出问题上陷入僵局，导致临时拨款法案失败。同时，他们也在利用“停摆”来推动各自的政治议程。目前并没有立即结束“停摆”的意图。（陈）里西)